|
СТАТИСТИКА
Онлайн всего: 1 Гостей: 1 Пользователей: 0
|
|
|
Военная политика России на современном этапе
После распада СССР руководство
России следовало договоренностям с другими республиками Содружествами
Независимых Государств о том, что Вооруженные Силы будут едины. Однако
Украина первой начала создавать собственные Вооруженные Силы. К военному
строительству приступили Армения, Азербайджан и другие республики. В
этих условиях 7 мая 1992 г. Указом Президента России Б.Н.Ельцина было
объявлено о создании Российских Вооруженных Сил.
Предусматривалось строительство Вооруженных Сил Российской Федерации
осуществлять в соответствии с принципами подконтрольности военных
структур высшим органам государственной власти; соответствия
организационной структуры, боевого состава и численности войск(сил)
Концепции безопасности России; многонациональной, кадровой армии,
комплектуемой на основе сочетания военной службы по призыву с военной
службой по контракту; единоначалия; постоянной боевой готовности; учета
национально- исторических традиций, норм международного права, мирового
опыта военного строительства.
Российская армия и флот
создавались не на пустом месте. Хотя раздел Вооруженных Сил бывшего
Союза был произведен, в основном, по "географическому" признаку, Россия
все же унаследовала значительную часть военного потенциала бывшего СССР. А это значит, что не все пришлось создавать заново.
Нужна ли России сильная армия сегодня? С 1990 по 1998 гг. преобладали
популистские, а порой и безответственные заявления о ее радикальном
сокращении, так как угрозы безопасности стране якобы больше не
существует, что не соответствовало реальной действительности.
Угроза безопасности России на современном этапе:
Во внешнеполитической сфере:
Проблемы сохранения целостности РФ; территориальные претензии к РФ;
свертывание интеграционных процессов в СНГ; ослабление связей РФ с
другими государствами в районах традиционного сотрудничества;
неустойчивость государственных структур власти в определенных странах;
вооруженные конфликты в сопредельных странах и спровоцированные ими
миграционные процессы и т.д.
В экономической сфере:
ослабление экономической самостоятельности России; снижение ее
технического и промышленного потенциала; закрепление топливно-сырьевой
специализации в мировой экономике; ограничение присутствия России на
ряде зарубежных рынков; блокирование доступа России к передовым
технологиям; неконтролируемый вывоз капитала и отдельных стратегически
важных сырьевых товаров за пределы России и т.д.
В военной сфере:
существующие очаги локальных войн и вооруженных конфликтов;
неурегулированность управления и контроля за стратегическими силами
бывшего СССР; распространение оружия массового уничтожения, средств его
доставки и новейших технологий военного производства; нарушение
целостности системы обороны, неопределенность государственной границы
России с прибалтийскими государствами; неурегулированность вопросов
правового статуса пребывания российских войск на территории стран
ближнего зарубежья; сохранение угрозы мирового терроризма.
Во внутриполитической сфере:
угрозы, связанные с формированием качественно нового уровня
взаимоотношений центра с регионами; угрозы, связанные с напряженностью в
социально-экономической сфере; организованная преступность и коррупция;
угрозы на национальной почве. В сфере экологии: прежде всего угрозы
техногенного характера в сопредельных государствах.
Таким образом, Российской Федерации жизненно необходимо иметь Вооруженные Силы, достойные великой державы.
Реформирование Российских Вооруженных Сил происходило в сложной обстановке:
1. Кризис в стране и на всем постсоветском пространстве.
2. Первый стратегический эшелон обороны в Восточной Европе оказался полностью разрушен.
3. Оказался разрушен и второй стратегический эшелон обороны - бывшее приграничье СССР.
4. Проблемы взаимоотношений России с Украиной.
5. Необходимость в создания новых группировок войск и военной инфраструктуры.
6. Российские войсковые части выполняют задачи в странах ближнего зарубежья в " правовом вакууме".
Суть реформирования армии и флота заключается в создании относительно
немногочисленных, мобильных, оснащенных высокоэффективным оружием,
укомплектованных профессиональными военнослужащими Вооруженными Силами.
Реформирование Российских Вооруженных Сил осуществлялось по этапам.
На первом этапе, в течение 1992-1993 гг. были созданы новые центральные
и местные органы военного управления и заложены правовые основы для
создания и функционирования армии, социальной защиты военнослужащих.
Проделан большой объем работы по правовому обеспечению строительства ВС.
Принят ряд законодательных актов, регулирующих их служебно-боевую
деятельность. Разработаны и утверждены «Основные положения военной
доктрины Российской Федерации» (ноябрь 1993 г.). Это документ
переходного периода - периода становления российской государственности,
осуществления демократических реформ, формирования новой системы
международных отношений. Его характерные черты: оборонительный характер;
Россия в отличие от СССР не исключает возможность применения ядерного
оружия первой; отсутствие определения главного противника; намерение
участвовать в международных операциях по поддержанию мира; участие ВС, в
случае необходимости, в ликвидации внутренних вооруженных конфликтов;
контроль за расходованием сил и средств на оборону. Приняты "военный
пакет" законов "Об обороне", "О воинской обязанности и военной службе" и
др.
На втором этапе, в течение 1993-1994 гг. - вывод войск из
стран ближнего и дальнего зарубежья, сокращение и реорганизация частей,
создание группировок, переход к смешанной системе комплектования армии и
флота. Разработана и введена в действие новая система боевой готовности
ВС.
Генеральным штабом осуществлен комплекс мер по планированию
мобилизации и применению войск в новых геополитических и
геостратегических условиях. Уточнены проекты концепции Программы
вооружения, военно-правовой реформы, военного образования и т.д.
На третьем этапе, в 1995-1999 гг., реорганизация видов Российских ВС, системы подготовки военных кадров, совершенствование системы комплектования армии.
Медленные темпы реформы ВС обусловлены экономическими проблемами
государства. Главная из них - финансовая. При существующей системе и
объемах финансирования реформирование и техническое переоснащение
Вооруженных Сил осуществляется на низком уровне. Вследствие недостатка
финансирования обостряются вопросы практической реализации нормативных
"военных законов".
Сложной проблемой является работа по оформлению и обустройству государственной границы России, особенно со странами СНГ:
- принципы добрососедства и сотрудничества, полноценность режима границ со странами Балтии;
- прозрачная граница с Белоруссией, Казахстаном, Украиной;
- Северный Кавказ - два рубежа: государственная граница России и внешние границы Грузии и Армении.
Имеются и другие проблемы, с которыми пришлось столкнуться в ходе
реформ. Например, требуют адекватной реакции, наносящие ущерб
безопасности страны, действия НАТО по расширению блока за счет стран,
ранее входивших в Организацию Варшавского Договора; интенсивные
провокационные полеты боевой авиации и боевое патрулирование подводных
лодок иностранных государств в приграничье и т.д. Попытки США создать
однополярный мировой порядок требуют внесения изменений в состав и
размещение группировок войск.
Реформирование Российских
Вооруженных Сил является сложной и наиболее важной государственной
задачей. Успешное ее проведение позволит России иметь Вооруженные Силы,
соответствующие ее статусу великой державы. В настоящее время
Министерство Обороны во главе с С.Ивановым предпринимает действенные
меры по повышению эффективности и боеспособности Вооруженных сил
Российской Федерации.
|
Категория: История | Добавил: JorDan (13.03.2012)
|
Просмотров: 707 | Комментарии: 1
| Рейтинг: 0.0/0 |
|
|
ПОГОДА
|
|
|