Организационно-правовые формы общественных объединений в РФ Важное
место в политической системе, как механизме реализации суверенитета
народа, занимают общественные организации. Право граждан России на
создание этих организаций закреплено в ст. 30 Конституции РФ, которая
устанавливает, что каждый имеет право на объединение, включая право
создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода
деятельности общественных объединений гарантируется. Никто не может быть
принужден к вступлению в какое-либо общественное объединение или
пребыванию в нем. В настоящее время деятельность общественных
объединений регулируется Федеральным законом "Об общественных
объединениях" от 19 мая 1995 года, а также Законом "О некоммерческих
организациях" от 12 января 1996 года. Основными видами общественных
объединений являются: политические партии, массовые движения,
профессиональные союзы, женские, ветеранские организации, организации
инвалидов, молодежные и детские организации, научные, технические,
культурно-просветительские, физкультурно - спортивные и иные
добровольные общества, творческие союзы, землячества, фонды, ассоциации и
др.
Граждане имеют право создавать по своему выбору общественные
объединения без предварительного разрешения органов государственной
власти и органов местного самоуправления. Создаваемые общественные
объединения должны регистрироваться в установленном законом порядке и
приобретать права юридического лица. Такие объединения могут
функционировать и без государственной регистрации, но тогда они не
приобретут прав юридического лица.
Общественная организация - это
основанное на членстве ОО, созданное на основе совместной деятельности
для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся
граждан.
Общественное движение - состоящее из участников и не
имеющее членства массовое ОО, преследующее социальные, политические и
иные общественно полезные цели, поддерживаемые участниками общественного
движения.
Общественный фонд является одним из видов
некоммерческих фондов и представляет собой не имеющее членства ОО, цель
которого заключается в формировании имущества на основе добровольных
взносов, иных не запрещенных законом поступлений и использование данного
имущества на общественно полезные цели.
Общественное учреждение -
это не имеющее членства ОО, ставящее своей целью оказание конкретного
вида услуг, отвечающих интересам участников и уставным целям
объединения.
Орган общественной самодеятельности. Это - не
имеющее членства общественное объединение, целью которого является
совместное решение различных социальных проблем, возникающих у граждан
по месту жительства, работы или учебы, направленное на удовлетворение
потребностей неограниченного круга лиц, чьи интересы связаны с
достижением уставных целей и реализации программ органа по месту его
создания.
Общественные объединения независимо от их
организационно-правовой формы вправе создавать союзы (ассоциации)
общественных объединений на основе учредительных договоров и (или)
уставов, образуя новые общественные объединения. По территориальной
сфере деятельности общественные объединения классифицируются на
общероссийские, межрегиональные и местные.
Политические партии
выражают политическую волю своих членов, участвуют в формировании
органов государственной власти и в ее осуществлении через избранных в
эти органы представителей. Партии имеют право выдвигать кандидатов в
представительные органы, в том числе единым списком, вести предвыборную
агитацию, оформлять депутатские группы и фракции.
Массовые
общественные движения преследуют политические и иные цели и не имеют
фиксированного членства. В законодательстве установлено, что
военнослужащие и лица, занимающие должности в правоохранительных
органах, в своей служебной деятельности руководствуются законом и не
связаны решениями партий и массовых общественных движений.
Профессиональные
союзы представляют и защищают интересы членов профсоюзов в области
производства, социально-экономической и культурной, во взаимоотношениях с
государственными органами, хозяйственными организациями и иными
объединениями Все профессиональные союзы равны перед законом.
|