РФ - социальное государство Принцип
социального государства закреплен в ст. 7 Конституции РФ. Статья 7 «1.
РФ - социальное государство, политика которого направлена на создание
условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
2. В РФ охраняются труд и здоровье людей, устанавливается
гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается
государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства,
инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб,
устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии
социальной защиты».
Назначение социального государства, согласно
Конституции РФ, состоит в проведении политики, направленной на создание
условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Смысл принципа социального государства состоит в том, что оно стремится к
некоторому уравнению людей в их социальном положении за счет
перераспределения государственных доходов (прежде всего, поступлений от
налогов), сглаживанию негативного эффекта от имеющегося в обществе
социального расслоения.
Основные конституционные характеристики данного принципа: 1)
цели государственной социальной политики - обеспечение достойной жизни и
свободного развития человека. Достойная жизнь - такой жизненный
уровень, включая пищу, одежду, медицинский уход и необходимое социальное
обслуживание, который необходим для поддержания здоровья его самого и
его семьи (ст. 25 Всеобщей декларации прав человека). Свободное развитие
- основанная на всеобщем равенстве возможность своими силами занять
определенное место в обществе: получить образование, профессию, иметь
возможность получать достойный заработок, соответствующий выполняемой
работе, возможность содержать семью, возможность знакомиться с
культурными ценностями и многое другое; 2) основные направления государственной социальной политики Конституция РФ также относит к основам конституционного строя. Это: - охрана труда и здоровья людей; - установление гарантированного минимального размера оплаты труда; - обеспечение государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан; - развитие системы социальных служб; - установление государственных пенсий, пособий; - иные гарантии социальной защиты; 3)
реальность существования социального государства напрямую зависит от
его материальных возможностей создания условий для осуществления
провозглашенных целей обеспечения достойной жизни и свободного развития.
Государство, постоянно находящееся в нестабильной экономической и
политической обстановке, не может обеспечить и гарантировать принцип
социальной государственности. Поэтому закрепленная в российской
Конституции констатация того, что Российская Федерация - социальное
государство, остается пока, к сожалению, всего лишь фикцией и ее надо
рассматривать как цель, программную установку, к которой должно
стремиться наше государство.
|