Внутренняя структура палат ФС РФ СФ
действует на постоянной основе, его деятельность основывается на
принципах коллективного свободного обсуждения и решения вопросов,
заседания проводятся открыто. В СФ не допускается создание
формализованных фракций, парламентских объединений.
Органами СФ являются: Совет палаты; комитеты СФ; комиссии СФ.
Должностными лицами СФ являются:
- Председатель СФ;
- первый заместитель Председателя;
- заместитель Председателя;
- председатель комитета, комиссии СФ;
- первый заместитель председателя комитета, комиссии;
- заместитель председателя комитета, комиссии (председатель подкомитета, подкомиссии);
- член комитета, комиссии.
СФ
выбирает Председателя и его заместителей, срок их полномочий не
установлен. Председатель ведет заседания палаты, ведает внутренним
распорядком, направляет в комитеты законопроекты, представляет палату во
взаимоотношениях с другими органами государственной власти РФ и
зарубежных государств.
Председатель
СФ назначает из числа членов СФ полномочных представителей СФ в ГД,
правительстве РФ, КС РФ, ВС РФ, ВАС РФ, Счетной палате РФ, Генеральной
прокуратуре РФ, ЦИК РФ, Министерстве юстиции РФ, полномочного
представителя СФ по взаимодействию с Уполномоченным по правам человека в
РФ.
Все
члены СФ обязаны войти в один из комитетов палаты (не менее 10 человек)
(оценка законопроектов, внесение в них различных поправок).
Деятельность
ГД основывается на принципах политического многообразия и
многопартийности, свободного обсуждения и коллективного решения
вопросов. Депутаты ГД работают на профессиональной основе и не могут
находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой
деятельностью, кроме преподавательской, научной и творческой.
Председатель,
Первый заместитель Председателя и заместители Председателя ГД
избираются из числа депутатов тайным голосованием с использованием
бюллетеней (может быть принято решение о проведении открытого
голосования). Кандидатов на должность Председателя вправе выдвигать
депутатские объединения и депутаты. Председатель и его заместители
координируют деятельность комитетов и комиссий ГД, решают вопросы
внутреннего распорядка деятельности палаты в соответствии с Регламентом и
распределением обязанностей между заместителями Председателя.
Совет
ГД создается для предварительной подготовки и рассмотрения
организационных вопросов деятельности палаты (в него входят
Председатель, руководители депутатских объединений с правом решающего
голоса).
Депутатские объединения
– фракции и депутатские группы (они обладают равными правами).
Депутатское объединение, сформированное на основе избирательного
объединения, прошедшего в ГД по федеральному избирательному округу, а
также из депутатов, избранных по одномандатным избирательным округам,
пожелавших участвовать в работе данного депутатского объединения –
фракция (подлежит регистрации независимо от числа ее членов). Депутаты
ГД, не вошедшие во фракции, вправе образовывать депутатские группы
(регистрации подлежат депутатские группы численностью не менее 50
депутатов).
Для
осуществления своих полномочий ГД образует из числа своих депутатов
комитеты и комиссии, в которых осуществляется более тщательное
обсуждение проблем, проводится проработка законодательных инициатив и
законопроектов (комитет – до 35 депутатов).
| 
