Законодательная регламентация порядка организации и проведения собраний Свобода
собраний. Конституция РФ закрепляет в статье 31 право граждан
собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации,
шествия и пикетирование.
Проведение этих публичных мероприятий
регулируется 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях, и
пикетированиях» от 19 июня 2004 года. В Кодексе административных
нарушений установлена ответственность за нарушения в области этих
свобод.
Проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и
пикетирований в целях предвыборной агитации, агитации по вопросам
референдума регулируется указанным Федеральным законом и
законодательством РФ о выборах и референдумах. Проведение религиозных
обрядов и церемоний регулируется Федеральным законом от 26 сентября 1997
года N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях".
Свобода
собрания - возможность собираться в закрытых помещениях, доступ в
которые может быть ограничен устроителями по различным основаниям
(членство в общественных объединениях, пол, возраст и т. д.). Собрания
могут проводиться в уведомительном и явочном порядке.
Митинги
представляют собой разновидность собраний и проводятся, как правило, под
открытым небом. Они завершаются после публичных выступлений принятием
резолюций.
Демонстрации проводятся преимущественно в виде
движения по улицам определенным маршрутом, с плакатами и транспарантами,
выражающими позицию участников по политико-экономическим проблемам.
Пикетирование
представляет собой выражение своего отношения группами людей стоящих
или движущихся вблизи государственных или общественных объектов,
правительственных учреждений и т.п.
Реализация этих мероприятий
осуществляется в разрешительном или уведомительном порядке. Их участники
обязаны соблюдать общественный порядок. За отдельные виды
правонарушений организаторы и участники могут привлекаться к юридической
ответственности, вплоть до уголовной (за организацию массовых
беспорядков, например).
|