СКАЧАТЬ РАБОТУ
Проводимые
в России демократические реформы коренным образом изменили не только
политический и экономический режим государства, но и сложившиеся
общественные отношения, психологию общества в целом. Параллельно с
продвижением государства и общества по пути реформ развивается и новое
Российское законодательство. Однако, порой, обстановка в стране меняется
столь стремительно, что законодательство не успевает оформить
юридически возникшие общественные отношения, разработать детально и
внедрить в практику механизм их регулирования. Поэтому в нынешнем
российском законодательстве можно найти довольно большое количество
пробелов - общественных отношений, нуждающихся в правовой регламентации,
вопросов, которые уже стоят на законодательной платформе, но требуют
дополнительной разработки законодателем. В качестве примера можно
привести российский уголовный закон, отдельные положения которого,
например, противоречат Конституции России, недостаточная регламентация
уголовно - процессуальным законом производства по уголовным делам в
суде присяжных. Такая
обстановка неминуемо ведет к усилению криминогенной обстановки в
стране, повышению уровня преступности, укоренению в сознании мысли о
возможности избежать ответственности за совершенное правонарушение.
И.Кант в своей работе "Учение о государстве и праве” писал, что в
правовом государстве (к построению которого и стремится Россия)
"верховенство закона обеспечивается изобилием мудрых законов” Многообразие
противоправных проявлений, сложность процесса их выявления и пресечения
предполагает не только повсеместное и непрерывное совершенствование
законодательной базы, но и использование в борьбе с ними возможностей
различных государственных органов, специальным предназначением которых
является осуществление правоохранительной деятельности. Совокупность
таких органов образует правоохранительную систему, каждый из элементов
которой, в пределах предоставленной ему законом полномочий, организует
свою деятельность, направленную на укрепление законности и правопорядка,
борьбу с преступностью, защиту прав и свобод личности, прав и законных
интересов предприятий, организаций, учреждений и выполнение других
задач, определяемых законодательством. Однако, в сравнении с огромным
количеством форм и способов нарушения закона, формы и методы борьбы с
его нарушениями не столь многочисленны и, как уже отмечалось выше,
строго регламентированы законодательством. Поэтому функционирование
одного органа правоохранительной системы в строго ограниченных для него
законом пределах, порой не позволяет единолично выполнять возложенные
на органы задачи, а требует на ряду с использованием их собственных
резервов, выполнением каждым из них своих функций, также и осуществления
ими совместной, согласованной деятельности для успешного решения единых
для правоохранительных органов задач. В этой связи необходимо особо
отметить роль прокуратуры Российской Федерации, которая, согласно ст. 1
Закона Российской Федерации "О прокуратуре Российской Федерации”
является единой централизованной системой органов России, осуществляющих
надзор за исполнением законов на всей ее территории, уголовное
преследование, в соответствии с предоставленными прокуратуре
полномочиями, а также КООРДИНАЦИЮ деятельности правоохранительных
органов по борьбе с преступностью. Сказанное
в полной мере относится и к военной прокуратуре - специализированному
органу, действующему в Российских Вооруженных Силах. Являясь
неотъемлемой частью системы органов прокуратуры Российской Федерации
военная прокуратура, выполняя задачи, возложенные на нее законом "О
прокуратуре Российской Федерации”, направляет свою деятельность на
укрепление законности и правопорядка в Вооруженных Силах, охрану от
всяческих посягательств безопасности России, боеспособности и
боеготовности ее Вооруженных Сил, прав, свобод и законных интересов
военнослужащих, войсковых частей, учреждений, организаций Вооруженных
Сил, а также воинской дисциплины и установленного порядка несения
военной службы.
Необходимо также отметить, что термин "специализированный орган”
приемлем в определении военной прокуратуры лишь по причине специфичности
сферы ее деятельности и ни в коей мере не умоляет ее значения, а,
наоборот, лишь подчеркивает значимость выполняемых военной прокуратурой
функций. В
настоящей работе автор ставит задачу разрешить проблему взаимодействия
органов военной прокуратуры с другими правоохранительными органами и
командованием воинских частей, для чего, на наш взгляд, необходимо, на
основании изученных материалов, раскрыть понятие термина
"взаимодействие”, его значение в работе военной прокуратуры, степень
правовой регламентации, а также основные принципы и формы осуществления с
учетом особенностей функционирования Вооруженных Сил. Кроме того, для
наиболее полного освещения данной темы представляется необходимым также
рассмотреть и дать краткую характеристику субъектов взаимодействия:
военного прокурора, командования воинских частей и правоохранительных
органов. Так как взаимодействие являет собой сложный, непрерывный
процесс, необходимымо рассмотреть его как отдельно взятое явление для
более точного отражения сущности последнего, а затем, говоря о
конкретных формах взаимодействия, показать динамику этого процесса. Г Л А В А 1 "Понятие, значение, правовая регламентация и формы взаимодействия” Понятие взаимодействия и его сущность. Термин
"взаимодействие” отсутствует в законе, однако он широко используется и в
теории и на практике, поскольку удачно отражает характер коллективных
усилий различных правоохранительных органов при решении стоящих перед
ними задач. Поэтому, раскрывая данное понятие необходимо учитывать его
смысловое значение. В широком смысле ПРОДОЛЖЕНИЕ В АРХИВЕ
|