СКАЧАТЬ РАБОТУ
В
России суд входит со времени Киевской Руси, где суд творился князем, его
представителями-посадниками и тиунами. В Новгородской феодальной
республике судебную власть осуществляли вече (высшая судебная
инстанция), князь, посадники, архиепископ, староста, братчина. В
Московской Руси в 15-17 веке суд осуществлялся князем (царем),
Боярской думой, некоторыми приказами, а на местах помещиками,
волостелями, вотчинниками. С упразднением системы кормлений судебные
полномочия были переданы губным избам. Первые попытки отделить Суд от
администрации были предприняты Петром I, при котором в 1713 году в
губерниях была учреждена должность судьи (ландрихтера), а затем (в1718
году) - оберландрихтера. Однако компетенция этих судей не была четко
определена и для решения наиболее сложных дел они должны были обращаться
в юстиц-коллегию. Были также созданы военный Суд, духовный Суд. Высшей
судебной инстанцией был Сенат. При Екатерине II была создана система
судебных учреждений: в нее входили уездные и земские суды для дворян;
губернские и городские - для горожан; нижняя и верхняя расправа - для
свободных крестьян. В 1864 году была проведена судебная реформа, которая
ввела основы буржуазного судопроизводства в России: были учреждены суд
присяжных, выборный мировой суд, адвокатура.
В следующих разделах данного реферата будет более подробно рассмотрена,
именно судебная реформа 1864 года Александра II, ее положительные и
прогрессивные стороны, ее недостатки, а также судебная реформа наших
дней, которая явно имеет связь и похожие черты с реформой 1864 года. Александр II и его реформы.
Правление императора Александра II (1855-1881) стало периодом
радикальных преобразований российского общества. Реформы этой эпохи
существенно изменили государственный строй империи, стимулировали
экономическое развитие страны, повлияли на эволюцию ее социальной
структуры.
Под влиянием поражения в Крымской войне 1853-1856 года в условиях
создавшейся революционной ситуации Александр II вынужден провести ряд
реформ.
Энтузиазм и доверие, единодушно выраженные всеми слоями общества,
укрепляли Александра Николаевича в его намерении при первых шагах
царствования. Всем было ясно, что необходим поворот от прежней
николаевской политики, необходимо жить и развиваться по-новому. Но как?
Мнений на этот счет было предостаточно и в громко заговорившем обществе,
и в близких к новому императору кругах. Вырабатывались планы, писались
записки, начинались нескончаемые громкие споры. Споры пошли по всей стране, благо стало возможным спорить публично. "Оттепель", "гласность" - тогда появились эти понятия.
В критический для страны час он смог переступить через многие привычные
взгляды и убеждения, пренебречь принципами и верностью своему классу
ради цели много большей. Вот почему не стоит пренебрежительно оценивать
преобразования Александра II только как "вынужденные".
За четверть вековое его правление в России было уничтожено крепостное
право (1861),проведены университетская(1863) и судебная(1864) реформы,
до радикализма которых до сих пор не дошло наше общество, введено
местное самоуправление в городах (1870) и сельской местности
(1864),сняты варварские цензурные ограничения в печати(1865);в эти же
годы положено было основание тяжелой и легкой промышленности;
осуществлена финансовая реформа, создан Государственный
банк(1860);развитие железных дорог завершило создание новых основ
народного хозяйства страны; военные реформы(1860-1870-е годы) создали
новую русскую армию.
Александру II хватило дальновидности и мужества для проведения
революции "сверху". Частичные, казалось бы, социальные и экономические
преобразования благодаря объективным условиям и воле правителя страны
переросли в реформу феодальной системы, был совершен качественный скачок
в развитии общества, позволивший ему приблизиться к уровню передовых
стран.
В то же время неполнота, известная ограниченность реформ были вызваны
тем, что власть учитывала огромную инертность человеческого сознания (да
и сама не могла ее преодолеть). Устойчивость имеющихся авторитетов и
ценностей и тяга к ним в условиях общего сдвига всех структур
естественна, а попытка их устранения, как правило, чревата взрывом
недовольств. Один из законов реформы, в полной мере проявившейся в ходе
преобразований, состоит в том, что уступка традиции в погоне за
общественным прогрессом, как правило, облегчает сохранение стабильности в
обществе.
С другой стороны, чисто охранительная политика: курс царя и его
единомышленников на либеральные реформы постоянно наталкивался на
противодействие консервативных сил высшей бюрократии, сохранявшей
значительное политическое влияние при дворе. Несколько раз Александру II
предлагали ввести конституционные элементы в систему государственного
управления, но, умом понимая неизбежность этого, самодержец
всероссийский нутром своим не мог принять ограничение своей власти и
пошел на это в самый последний миг.
Среди сторонников преобразований видную роль играли великий князь
Константин Николаевич (младший брат царя), министр внутренних дел
Г.А.Валуев, военный министр Д.А.Милютин, министр народного просвещения
А.В.Головин и другие. Видную же роль в подготовке именно судебной
реформы играл известный юрист статс-секретарь Государственного совета
С.И.Зарудный, под руководством которого к 1862 году были выработаны
основные начала нового судоустройства и судопроизводства. Они получили
одобрение Александра II, были опубликованы и разосланы ПРОДОЛЖЕНИЕ В АРХИВЕ
|